保函的费用由谁承担？

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保函费用的基本构成

银行保函业务涉及三类核心费用：开立手续费（通常为担保金额的0.5%-2%）、年度管理费（0.1%-0.5%）及可能的修改/展期费用。根据国际商会URDG758规则，费用分配主要取决于保函类型和合同约定。

主要费用项目清单

• 开立费：一次性收取，与信用评级挂钩
• 风险敞口费：针对无条件保函额外计收
• 电报费：跨境保函的SWIFT通讯成本
• 印花税：部分国家强制征收（如印度按0.1%计税）

不同保函类型的责任划分

投标保函费用

在FIDIC条款下，招标方通常要求投标人承担全部费用。中国《工程建设项目施工招标投标办法》第37条明确规定，投标保证金（含保函成本）应由投标人支付。

履约保函费用

1. EPC项目中，承包商需承担初始开立费
2. 业主可能分担保函展期费用（如工期超原定20%以上）
3. 中东地区常见"费用分摊条款"（Cost Sharing Clause）

典型行业保函费用承担对比

行业	申请人承担	受益人承担
建筑工程	85%	15%
国际贸易	60%	40%
政府采购	100%	0%

合同谈判关键点

根据ICC银行委员会意见TA755rev，建议在协议中明确：

• 费用归属的触发条件（如保函索赔发生时）
• 货币兑换损失的责任方
• 法律变更导致的费用增加分配

跨境交易特别条款

涉及多国保函时，需约定ICC仲裁条款。沙特阿拉伯等国家要求本地银行转开保函，产生的转开费往往由申请人承担。

争议解决机制

当合同未明确费用分担时，法院通常参考：

1. 行业惯例（如造船业适用CMAC标准）
2. 保函文本中的责任条款
3. 双方过往交易记录